撰文：林映均副教授 & 吳盈瑩／台灣企業人權方案傳播及教育企劃專員
2026年8月27日 第五屆亞太永續博覽會論壇「如何將人權與環境風險內化為企業之策略性永續資產」，本計畫成員輔仁大學法律學院林映均副教授分享「供應鏈韌性下的跨國企業治理與人權盡職調查的規範發展」精彩豐富的內容。此外，擔任與談人的凌怡華博士也於論壇中表達，台灣企業須重視全球貿易中供應鏈人權規範的迫切關懷。
一、供應鏈人權保障不再只是口號，已成為企業取得全球市場的關鍵入場券
林映均副教授認為，供應鏈原本是企業追求成本與效率的經營策略，然而人權風險也容易隱藏在供應鏈的上下游結構中。近年各國政府開始關注供應鏈在處理全球人權議題的規範潛力，特別是透過結合邊境管制與貿易制裁。像是美國與歐盟市場不得進入強迫勞動的產品，或訂立禁止產品進口的標準，甚至對他國政府施加懲罰性關稅，並迫使企業改變經營型態與公司治理。供應鏈中的強迫勞動規範，對於國際貿易秩序具有三層意義：
- 透過邊境管制實現人權保障與國際貿易的社會價值
- 利用供應鏈標準維持國際貿易的公平競爭環境，防止部分企業或國家藉由法規落差或不當勞動力獲取不正當經濟利益
- 使貿易制裁成為推動人權與社會正義的工具，並標誌貿易與勞權從對立走向合作
在這波新興邊境管制趨勢下，對於企業而言，勞權保障不再只是法遵負擔，而是提升產品競爭力和取得全球供應鏈「入場券」的關鍵。至於對於出口導向國家來說，因應進口市場的供應鏈盡職調查與強迫勞動規範，考驗政府維持產業競爭力和強化國內法規對於國際勞權標準的調適力，因為完善的國內法規亦屬於國家應提供對於勞權保障的重要基礎制度。
凌怡華博士：我非常認同並支持映均副教授的觀點，在全球貿易的新時代，尊重供應鏈中的勞工權益已成為參與全球貿易的「入場券」。防止強迫勞動不再只是額外或自願採取的措施，而是企業正確、負責任地從事國際貿易不可或缺的一部分。
二、台灣身為世界重要的出口導向國家，企業更須落實供應鏈人權管理
凌怡華博士指出，台灣是一個以出口為導向的國家。台灣的經濟韌性重要基礎，在於出口產品能夠順利進入美國、歐盟等重要市場，並在全球市場中保持競爭力。
預計於2027年12月，歐盟《企業永續盡職調查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive , CSDDD）將正式生效，其在整個歐盟建立一致的最低環境與人權盡職調查義務，屆時將禁止強迫勞動的產品進入或出口歐盟單一市場。該指令除了影響被規範的企業，同時也影響提供產品或服務給該企業的境外供應商。面對全球貿易規範日益提高的要求，台灣企業需要提早做好準備，落實國際公認的人權與勞工權益標準，包含以下重要的規範：
- 《聯合國工商企業與人權指導原則》（UN Guiding Principles on Business and Human Rights, UNGPs）
- 《經濟合作暨發展組織跨國企業負責任商業行為指南》（OECD Guidelines for Multinational Enterprises on Responsible Business Conduct）和《經濟合作暨發展組織負責任商業行為盡職調查指引》（OECD Due Diligence Guidance for Responsible Business Conduct）
- 《國際勞工組織1998 年〈工作基本原則與權利宣言〉及其後續措施》（ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work and its Follow-up）
上述國際標準已逐漸成為全球負責任商業行為的重要基礎。台灣企業若要持續參與全球市場並維持國際競爭力，就必須將人權與勞工權益保障納入日常營運及供應鏈管理。當人權不再只是企業的公關宣傳或政府的政策口號，而是通往國際市場的「門票」時，正宣告著人權已全面融入全球經貿與產業戰略之中。
*感謝台灣永續能源研究基金會TAISE提供論壇現場影像。關於林映均副教授「供應鏈韌性下的跨國企業治理與人權盡職調查的規範發展」簡報 PDF檔案，有興趣者可至本官網「研究出版」中搜尋下載。引用或分享本簡報內容時，敬請遵守相關著作權法規並註明資料來源。
